平成２２年度 第５回つつじが丘統一自治会役員会 議事録
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日 時 ： 平成２２年８月７日（土） １９：００ ～ ２２：００
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場 所 ： 集会所
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出席者数 ： ２６名
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欠席者数 ： １名
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１． 議 題
１） 第４回役員会議事録の確認
２） 統一自治会長より
３） 各専門部より
４） 各事務局担当より
５） 各単位自治会長より
６） 事務局長より
７） その他連絡等
２． 議 事
１） 第４回役員会議事録の確認
内容に異議はなく、回覧に付されることが了承された。
２） 統一自治会長より
(1) ７月の活動報告
「統一自治会長活動表(月次)」のとおり，７月の活動実績を報告。
(2) 総会の引き継ぎ案件
来年の総会に向けて役員会で検討すべき案件（①街路灯ＬＥＤの試験運用、②ふれあいセンターの収支改善、③ヒマラヤ杉の残り３本の扱い、④各公園の錆びたフェンス、⑤通達内容の検討、⑥ふれあいクラブ助成方法、⑧福祉関連積立金について、⑨組織全体の見直し、⑩事務局会議の廃止、⑪会議時間の短縮＆中味の充実、⑫西町歴史街道完成後の代替道路、⑬小学校入口付近の交通安全策、⑭八木山道路着工順番＆仕様、石亀神社付近上池放水溝の整備）について説明（①③⑬⑭は役員会で検討完了、②⑩⑪は検討中）。
これらの案件について、一般会員に議論の経過を周知したいので、広報誌に取り上げてもらいたい。
(3) ふれあいセンターの利用状況
ふれあいセンター担当の協力を得て利用状況を調査した。その結果は、｢ふれあいセンターの利用状況｣のとおり。
３） 各専門部より
(1) 環境
ア 夏期市民清掃（大安寺川清掃を含め１０８８名参加）の反省
・「平成２２年度『夏期市民清掃』について（報告）」のとおり反省点や要望点について説明。
特に、市民清掃のごみ集積場所を通常のゴミステーションに指定せざるを得ない場所では、生ごみ収集日と重なるので、「公園ごみ」と看板があるところに出すなど，生ごみと区別して出してもらえるように徹底したい。
・鵜沼西町にある石亀神社以南の道路をつつじが丘自治会で清掃を受け持つ理由を明らかに
してほしいとの要望に対し、事務局長から、以前は道路の両側に建物がなく、道路をつつじが丘の住民が使っていたので、つつじが丘自治会担当になったところ、４年ほど前に鵜沼西町にその場所の清掃を受け持つよう申し入れたところ、鵜沼西町から、ハローフーズ方面に下るつつじが丘５丁目から西町にかけての道路の半分はつつじが丘の領域なので、清掃場所を交換するなら申入れに応じると言われ、引き下がった経緯がある、との説明があった。
・市民清掃で、対象とならなかった大安寺町側歩道（１丁目に接しているところ)の清掃に関し、今後の扱いを検討するにあたり、統一自治会長より大安寺町と接触し、大安寺町側の意向などを確認することになった。
イ 空地の雑草処理について
・３２区画の空地（振込みあり）につき第１回目の雑草処理が終了した旨報告された。
(2) 防災
・８月２２日に防災訓練があるので、よろしくお願いしたい。
・ふれあいセンターと集会所の消火設備の定期点検が終了した。報告文書が本日届いたので、点検結果の詳細は次回役員会で報告したい。
(3) 文体
・「８／７役員会資料」のとおり盆踊り大会の反省点や提案を説明。
・夜店は充実していて行列もできたが、踊る人が少なく感じたので、一般会員も参加しやすいように踊りの企画を立てる、あるいは夜店の開店を盆踊りの開始時刻より早くするといったことを考える必要があるのではないか，などの意見が出された。
・夜店の運営で一定額につき補助するので、各単位自治会は速やかに「夜店自治会負担金請求書」を提出してほしい。
・防災担当から、交通整理の際、バス停付近に停車させる人に注意して、もめたことがあり、コーンを立てるなど対策を考える必要がある、との指摘があった。
(4) 広報
・９月は「タイムズつつじが丘」の定例発行月に当たる。役員報酬交付の問題と各務原市ごみ処理状況について取り上げる予定である。統一自治会長が述べたとおり、総会の引き継ぎ案件について広報誌で取り上げていきたい。
・役員報酬交付の記事案について次のような意見が出された。
（Ａ氏・単位自治会長） 役員報酬交付に関し、ある単位自治会長らから、８月１９日までに市に報酬等の振込先を指定する文書を送るよう通知がきた。単位自治会長が自分の意思で統一自治会の口座を指定する慣行はあるが（単位自治会長に対する強制力はない。）、単位自治会と統一自治会との間で文書による取り決めがなく、その根拠がはっきりしないので、この際文書で取り決めを作る必要があるのではないか。
(事務局長) 統一自治会と単位自治会には上下関係はなく、取り決めは不要と考えている。役員報酬の振込先指定は、歴代の単位自治会長の申し送りで行われてきた。
（Ｂ氏・単位自治会副会長） 規約に明文化されていないことを、統一自治会が単位自治会に口頭要請（振込口座指定）することはおかしい。また、単位自治会長の振込口座を指定し、振り込まれた報酬金を統一自治会に納めさせるとするとしても、同様の理由からおかしい。運用でまかなうのは相当でなく、規約改正や申合せをするなどして改めるべきではないか。
（Ｃ氏・単位自治会副会長） 規約第８章３５条で「本会の経費は会員の納付する入会金及び会費等を当てる。」と記載されているが、重要な収入源である「役員報酬金」に関する記述が全くない。また，「総会決定事項が最優先される。」と常々、執行部の皆さんは言われるが、総会決定事項の一つ「予算案」には単位自治会長が受け取るべき「役員報酬」が収入予算として組み込まれている。この２点は非常に奇異なことである。来年度に向けて見直し作業を行うべきである。
（Ａ氏・単位自治会長） 市への振込口座指定の回答期限が１９日と差し迫っている。早く、どこの口座へ振り込むのか指定してほしい。
（統一自治会長） これまでの経緯等を調査しても良く分からない。適正な判断ができない。新たに規約等を設けるとなると総会決議事項となり、総会審議に耐え得るよう準備する必要がある。組織の見直しは重要な総会引き継ぎ案件でもあり、取り決めの要否は来年度に向けてしっかりと検討することとし、今回の振込先の指定は検討する時間がないので従来どおり統一自治会名で行ってほしい［了承］。
(5) 福祉
・７月１８日のまち協連絡協議会で、つつじが丘と松が丘で開催される盆踊り大会に中学生の夜店出店が決定され、シニアの応援も確認された。
４） 各事務局担当より
(1) 総務
・集会所のパソコンのＤＶＤドライブの修理等が完了した。
(2) 会計
・平成２２年度予算の進捗状況（７月分まで)を報告。
(3) まちづくり協議会
・８月２１日、２２日開催の八木山夏まつりの内容・連絡事項を説明。
暴風雨などがない限り延期はないと考えてよい。
・炎の祭典についてすべてのプログラムが終了してから後片付けに入ってほしい。
５) 各単位自治会長より
(1) ２丁目
・２丁目の会員から花火・爆竹等の苦情があり、統一自治会で「団地内での『火遊び』禁止事項について」という文書を回覧してはどうか。
（Ｃ氏）統一自治会で住民の行動を規制する内容の文書を出すことを簡単に決めてよいのか。
（統一自治会長）市とも協議したところ、花火・爆竹等の「火遊び」も「迷惑行為」に該当するとのことである。上記文書案について常識的に考えて問題ないか検討してほしい。
（Ｃ氏） 文書の内容自体よりも、各単位自治会の意見を聞くというプロセスを経ずに、規制文書を回覧に付すことに手続上問題があるのではないか。
（事務局長）各単位自治会での検討を待っていては花火の季節が終わってしまい、文書を回覧する意味がなくなる。
（統一自治会長）今回は、統一自治会で回覧文書を出さないこととするが、来年以降も同じ問題が生じ得るので、各単位自治会でもこの問題を検討してもらい、２丁目については会員の苦情を受けて、独自の判断で回覧する予定だったので構わないのではないか［了承］。
(２) ３丁目
・路上駐車禁止の件はどうなったか。
(統一自治会長) 交通指導員に調査したところ、自動車の保管場所の確保等に関する法律により昼間１２時間以上、夜間８時間以上駐車すると刑事罰に処せられるとのこと。昨年度統一自治会長名で回覧文書が回っているし、交通指導員からも回覧文書をもらったので、必要があればこれらの文書を各単位自治会長にお渡しする。緑苑では違法駐車が多くて取締りをしているそうだが、つつじが丘では今のところそのような予定はないそうである。
(３) ６丁目
・６丁目の空き家の雑草処理の件につき、市がその所有者に連絡して雑草処理を依頼したところ、所有者がこれを受けて雑草処理を行った。
・西公園の掲示版の支柱が劣化したため市に修繕を要望した。
・世帯数が１戸増え、１０７戸となった。
６） 事務局長より
(１） 平成２１年１１月７日付け「単位自治会運営費について：つつじが丘統一自治会通達」の取扱いについて
(１丁目、2丁目、５丁目～８丁目) 全面的な見直しが必要。
（４丁目、５丁目） 一部見直しが必要。
(３丁目) 特に意見はない。
(事務局長) さし当っての問題は、４月以降これまで単位自治会が負担した清掃活動に伴う用具等の費用(通達③)を統一自治会から戻すかどうかである。本年４月１日に遡って「通達」を廃止することでどうか。
(環境担当) 清掃費について既に単位自治会が支出したものがあり、金額もさほど大きくない。遡って統一自治会から単位自治会に支出分を精算するとなると、会計処理が煩雑になるから、清掃費に限って今年度は単位自治会が負担することとし、来年度から元に戻すことでもよいのではないか。
(事務局長) ｢通達｣には役員会で否定された項目も入っていると聞いている。
(統一副会長) 申合せというのなら理解できるが、自治会には｢通達｣という言葉はなじまない。
(議長) ①４月１日に遡って｢通達｣を廃止する(無効である。）、②今年度は｢通達｣のとおり運用する（その効力を認める。），という２つの案で採決を取りたい。
[採決] ①案につき出席者２６名中２２名の賛成により｢通達｣の遡及的廃止（無効確認）を決定。
(2) 町名碑周辺の環境整備について
（統一自治会長） 要望等何か提案してほしい。特に８丁目での議論を望む。
（環境担当） 町名碑付近の清掃の際に放水溝のフェンスのところに入って空き缶などを拾ってもらっているが、非常に危ない。蓋は絶対必要である。
(3) 役員会ホームページの取扱いについて
・来年度以降も続けるか検討を要する。続けるのなら、総会への提案事項であり、管理者の選定、管理運用規程の作成、アクセスできない者への対応など検討すべき問題がある。
(4) シニアクラブの出前講座の連絡
・９月７日（地震対策）、１１月２日（お年寄りの福祉）に出前講座がある。
７) その他連絡等
・８月２８日(土)午後７時 第３回事務局会議
・９月４日(土)午後７時 第６回役員会議
３． 配布資料
１） 平成２２年度第４回役員会議事録
２） 統一自治会長活動表(月次)
総会の引き継ぎ案件
ふれあいセンターの利用状況
３） 平成22年度｢夏期市民清掃｣について報告
４） ８／７役員会資料（文体担当作成）
「８月４日開催の育成長会において、各町内の育成長さんと話し合いました。」（子ども会本部会長作成）
５） タイムズつつじが丘（２０１０年９月号）案
６） 平成２２年度予算進捗状況
７） 交通整理、グランド内パトロール、火の保守防火にご協力いただく方へ
スポーツ・フェスタ実施要項
第３１回『八木山夏祭り』会場図
第３１回八木山夏祭り『炎の祭典』シナリオ
八木山夏祭り「炎の祭典」雨天時の対応
８） 団地内での「火遊び」禁止事項について
－以上－